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全市国土规划部门落实国家部委联合奖惩备忘录奖惩措施清单


2018-08-14 12:18  来源:本站

序号

文号

备忘录名称

发起部门

联惩部门

奖惩对象(行为)

奖惩措施

责任处室

联络员

联系电话

1

发改财金〔2016〕1467号

关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录

国家税务总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

在政府招标供应土地时,同等条件下优先考虑。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

2

发改财金〔2016〕2190号

关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录

中华人民共和国海关总署

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

供应土地时给予必要便利和优惠。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

3

发改财金〔2017〕2219号

关于对安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员开展联合激励的合作备忘录

安全监管总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

在政府招标供应土地时,同等条件下予以优先考虑。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

4

发改财金〔2018〕377号

关于对交通运输工程建设领域守信典型企业实施联合激励的合作备忘录

交通运输部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

在政府招标出让土地使用权时,同等条件下予以优先考虑。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

5

发改财金〔2016〕141号

关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录

最高人民法院

国土资源部

最高人民法院公布的失信被执行人(包括自然人和单位)。

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人购买房产、土地等不动产;

利用处、交易中心、地籍处

代毅/李翔

15927314536/15802735670

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

协助限制失信被执行人参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易

利用处、交易中心

代毅

15927314536

6

发改财金〔2015〕2045号

关于失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录

工商总局

国土资源部

根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号),地质勘查资质审批已取消。

对未取得地质勘察资质证书,擅自从事地质勘察活动的企业,由国土资源部门依法查处,并将有关情况及时通报工商行政管理部门依法予以处理。

地矿处

易瑞峰

15827398405

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

由国土资源管理部门根据工商行政管理部门的信息和数据,在供应土地时进行必要限制。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

7

发改财金〔2016〕1001号

关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

安全监管总局

国土资源部

对采矿权人采取严格限制或禁止等措施。

在土地使用、采矿权取得等环节对存在失信行为的生产经营单位依法采取严格限制或禁止等措施。

利用处、地矿处

易瑞峰

15827398405

8

发改财金〔2016〕1580号

关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

环境保护部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地

利用处、交易中心

许琴

15171411463

9

发改财金〔2016〕1962号

关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录

食品药品监管总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地

利用处、交易中心

代毅

15927314536

10

发改财金〔2016〕2202号

关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录

质检总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

11

发改财金[2016]2641号

关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

财务部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法限制取得政府供应土地

利用处、交易中心

代毅

15927314536

12

发改财金〔2016〕2796号

关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

国家统计局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法限制取得政府供应土地

利用处、交易中心

代毅

15927314536

13

发改财金〔2016〕2798号

关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016版)

税务总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

由国土资源管理部门根据税务机关公布的重大税收违法案件信息,对当事人在确定土地出让、划拨对象时予以参考,进行必要限制。

利用处、交易中心

代毅

15927314536

14

发改财金〔2017〕274号

关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

交通运输部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。对失信当事人申请用地或参与土地竞买进行必要限制。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

15

发改财金〔2017〕346号

关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

农业部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制失信企业取得政府供应土地。

利用处、交易中心

代毅

15927314536

16

发改财金〔2017〕427号

关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录

海关总署

国土资源部

海关根据《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》(海关总署令第225号)认定的海关失信企业及其法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员。

对有拖欠缴海关应缴税款或应缴罚没款项情形的海关失信企业,在海关申请人民法院强制执行后,仍不履行的,限制海关失信企业及其法定代表人(负责人)购买房产、土地等不动产。

地籍处

李翔

15802735670

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

17

发改财金〔2016〕2798号

关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016版)

税务局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

对公布的重大税收违法案件当事人,依法限制参与有关公共资源交易活动。

利用处、交易中心

代毅

15927314536

18

发改财金〔2017〕346号

关于对农资领域严重失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

农业部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。对失信当事人申请用地或参与土地竞买进行必要限制。

利用处、交易中心

代毅

15927314536

19

发改财金〔2017〕844号

关于在电子认证服务行业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

工业和信息化部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

20

发改财金〔2017〕1206号

关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

住房城乡建设部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

21

发改运行〔2017〕1455

关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录

国家能源局

国土资源部

武汉市无石油天然气勘探开发企业。

对勘探开发企业,将其违法失信行为作为办理石油、天然气勘查许可证、采矿许可证延续登记手续的重要参考,情节严重的,依法承担相应法律责任。

地矿处

易瑞峰

15827398405

22

发改运行〔2017〕1553号

关于对运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录

交通运输部、国家铁路局、中国民航局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

对失信主体在取得政府供应土地方面依法予以限制。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

23

发改财金〔2017〕1579号

关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

保监会

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

将保险领域违法失信当事人相关失信信息作为限制取得政府供应土地的参考。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

24

发改外资〔2017〕1894号

关于对对外经济合作领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录

商务部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法限制严重失信主体取得政府供应土地。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

25

发改财金〔2017〕1943号

关于对国内贸易流通领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录

商务部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应的土地。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

26

发改财金〔2017〕2058号

关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录

人力资源社会保障部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法限制取得政府供应土地。

利用处、交易中心

代毅

15927314536

27

发改财金〔2018〕176号

关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

质检总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

对严重失信企业在取得政府供应土地和国有资产交易时,进行必要限制。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

28

发改财金〔2018〕176号

关于对出入境检验检疫企业实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

质检总局

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

在政府招拍挂供应土地时,同等条件下予以优先考虑。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

29

发改财金〔2018〕331号

关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

民政部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应土地。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

30

发改财金〔2018〕331号

关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

民政部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

参加政府招标供应土地时,同等条件下优先给予考虑。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

31

发改财金〔2018〕370号

关于对失信被执行人实施限制不动产交易惩戒措施的通知

国土资源部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员取得政府供应土地。

利用处、交易中心

许琴

15171411463

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

在为失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员办理转移、抵押、变更等涉及不动产产权变化的不动产登记时,应将相关信息通报给人民法院,便于人民法院依法采取执行措施。

地籍处

李翔

15802735670

国家不动产登记信息平台将失信被执行人名下的不动产登记信息及时反馈至全国信用信息共享平台

地籍处

李翔

15802735670

32

发改财金〔2018〕277号

关于对家政服务领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录

商务部

国土资源部

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

限制取得政府供应的土地。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

33

发改法规〔2018〕457号

关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录

公共资源交易平台整合部际联席会议

国土资源部

根据《武汉市山体保护办法》(市政府令第254号)、《武汉市矿产资源总体规划(2016--2020)》,武汉已停止审批新增矿山项目,不存在矿业权出让行为。

依法限制失信企业参与土地使用权和矿业权出让;

利用处、地矿处

易瑞峰

15827398405

违背诚实信用原则,存在以下行为之一,被主管部门依法实施行政处罚的企业及负有责任的法定责任人、自然人股东、评标评审专家及其他相关人员:1.违反法律规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;2.招标代理机构违反法律规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;3.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的;4.依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的;5.投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;6.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;7.依法必须进行招标的项目,招标人违反法律规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的;8.评标委员会成员收受投标人的财务或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的;9.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;10.中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分表转让给他人的,违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的;11.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的;12.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的;13.采购人、采购代理机构存在应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购,擅自提高采购标准,以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,在招标采购过程中与投标人进行协商谈判,中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同,或者拒绝有关部门依法实施监督检查等情形的;14.采购人、采购代理机构及其工作人员存在与供应商或者采购代理机构恶意串通,在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益,在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况,或者开标前泄露标底等情形的;15.采购人对应当实行集中采购的政府采购项目,不委托集中采购机构实行集中采购的;16.采购人、采购代理机构违反法律规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的;17.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交,采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商,与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通,向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益,在招标采购过程中进行协商谈判,或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的;18.疫苗生产企业向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗的;19.存在其他文凡公共资源交易法律法规行为的。具体包括存在严重违法失信行为的招标人、采购人、投标人、供应商、招标代理机构、采购代理机构、评标评审专家,以及其他参与公共资源交易的公民、法人或者其他组织。

依法限制失信企业参与国有产权交易活动;

地籍处

李翔

15802735670

依法限制失信企业参与林权流转;

地籍处

李翔

15802735670

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法限制失信企业参与其他公共资源交易活动。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员

依法加强对失信企业、失信相关人从事公共资源交易有关各项活动的监督检查。

利用处、交易中心

周舟

18627129813

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