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国土和规划动态第6期(总第164期)


2018-07-21 09:25  来源:本站

要  目

▲ 第六届中国城乡规划实施学术研讨会在武汉举行

▲ 我市召开第三次土地调查部署会

▲ 推进农垦确权登记发证  助力农业农村体制改革

▲ 我局组织召开全市中心城区控规升级城市设计2018年第一批重点项目推介会

▲ 我局召开纪念建党97周年大会暨党组书记专题党课

▲ 为推动武汉高质量发展提供安全保障
——我局安全生产工作再上新台阶


• 要  闻 •

第六届中国城乡规划实施学术研讨会在武汉举行

2018年6月30日至7月1日,以“管理创新与实践”为主题的第六届中国城乡规划实施学术研讨会在武汉召开。本次会议由中国城市规划学会(以下简称“学会”)主办,城乡规划实施学术委员会和武汉市土地利用和城市空间规划研究中心承办,武汉市城市规划协会和中国人民大学发展与规划研究中心协办。来自全国各地规划管理部门、科研机构、规划设计单位,高校、专家和学者约220人参加了此次大会。
6月30日上午,学会理事、实施学委会主任委员、山西省住房和城乡建设厅李锦生副厅长主持了大会开幕式,广州市国土资源和规划委员会孙玥副主任代中国城市规划学会孙安军理事长致辞。大会举行了“管理创新与实践”主题论坛。武汉市国土资源和规划局田燕总工程师致欢迎辞并作“创新探索规划实施引领武汉高质量发展”主旨报告。来自武汉规划管理及规划编制的五位专家分别从“规划管理实施一体化
——以汉口滨江国际商务区为例”、“武汉市城市设计创新与实践——以武汉中法生态示范城为例”、“武汉国土规划审批服务改革实践与探索”、“规划实施与众规平台”、“智慧武汉视角下时空大数据在城市规划中的应用与实践”等五个方面作了主题报告。来自北京、上海、深圳、武汉、太原的规划大师们围绕武汉管理创新与实践案例进行了精彩点评和探讨。大会最后举行了年会交接仪式。下午,举行了“城镇化与城市更新”、“城市规划机构变革”、“乡村规划实施”、“规划实施技术与评估”四个分论坛。同时召开了“大部制改革视角下地方规划机构改革研讨”局长论坛。
7月1日,参会代表赴武汉东湖绿道进行了规划管理实施的案例调研,武汉市土地利用和城市空间规划研究中心东湖绿道项目组结合会议主题,从东湖绿道前期策划、整体规划、方案设计、建设实施、规划管理及运营管理等方面对项目进行了详细讲解,并就项目规划设计到落地实施的经验和心得与代表们进行交流与讨论。
(陶  莎)

我市召开第三次土地调查动员部署会

2018年6月22日,市政府汪祥旺副市长主持召开了武汉市第三次土地调查动员部署会。市重点办,市发改委、城建委、农委,市财政局、民政局、环保局、水务局、房管局、园林和林业局、统计局分管负责人;东湖高新区、武汉开发区、东湖风景区管委会,各区政府分管领导;市国土规划局主要负责人、相关处室和单位及各分局(区局)负责人参加会议。
会上,市不动产登记局汇报了武汉市第三次土地调查工作推进情况;市国土规划局盛洪涛局长宣读了《关于开展第三次全市土地调查的通知》(武政〔2018〕17号)。汪祥旺副市长就做好我市第三次土地调查工作讲了四点意见:一是提高思想认识,深刻理解第三次土地调查的重要意义。做好第三次土地调查工作,摸清我市土地资源禀赋,对于深入学习领会习近平总书记视察湖北重要讲话精神,加快转型升级、探索生态优先绿色发展新路,建设现代化、国际化、生态化大武汉具有重要意义。二是明确目标要求。按照国家、省、市明确的调查目标、调查任务和进度要求,以2019年12月31日为标准时点,有序推进全市第三次土地调查工作。三是强化工作措施。工作中加强业务培训,依法依规择优选择技术协作单位,严格执行分阶段成果检查制度和分级检查验收制度,严禁人为数据造假,切实保证第三次土地调查成果质量;四是加强组织领导。第三次土地调查是未来10年的基础数据保障,要按国家、省、市要求,做好做实。各区抓紧成立领导小组和领导小组办公室负责各区调查工作的具体组织实施并做好宣传,国土规划、财政、统计等相关职能部门要分工协作,落实技术方案、经费保障、成果统计,确保圆满完成全市第三次土地调查任务。
(王  珊)

推进农垦确权登记发证助力农业农村体制改革

2018年6月13日,全市2018年农业农村体制改革工作会议在市政府3号楼101会议室召开。市政府龙良文副市长、雷勇生副秘书长,市农委、市编办、市发改委、市国土规划局、市环保局等各项改革事项牵头单位及配合单位主要负责人,蔡甸区等相关区政府分管副区长参加了会议。
会上,各牵头单位对改革工作上半年
推进情况、存在问题和下步安排进行了汇报。我局作为牵头单位,汇报了农垦国有土地使用权确权登记发证工作推进情况,将在8月底基本完成登记发证,确保按时圆满完成任务。同时,作为5项改革任务的配合单位,我局积极作为,采取各项措施,加快工作推进,为保证任务完成作出了自己的努力,得到有关领导和单位的肯定。
龙良文副市长、雷勇生副秘书长对下一步做好农业农村体制改革工作提出要求:一是高度重视,深刻认识到新形势下推进农业农村改革的战略意义。二是加强领导,从推进深化改革的高度,在农村管理体制和工作机制上有新的突破,推动经济社会全局的改革发展。三是各方形成合力,农业农村改革是一项综合性、全局性、政策性很强的工作,各单位必须服从改革大局,积极配合、全力协作,确保工作顺利推进。
                         (宋玉玲)
• 工作动态 •

我局组织召开全市中心城区控规升级城市设计2018年第一批重点项目推介会

2018年6月22日,我局组织召开武汉市中心城区控规升级城市设计2018年第一批重点项目推介会。盛洪涛局长、周强副局长、田燕总工程师,各区政府分管领导,2049公司、市地产集团、地铁集团、城投集团以及市局相关处室和部门参会。会议由周强副局长主持。
本次推介会共推出青山区2-6街坊红坊工业文创片、江岸区三阳设计之芯片等9片城市设计编制项目,邀请了24家国内外一流设计机构共同讨论城市设计项目编制工作。会上,设计机构代表、平台公司代表及中心城区政府代表分别作了发言,纷纷表示将积极参与和配合市局组织的控规升级城市设计工作。田燕总工程师作了发言,对城市设计工作提出两个“度”即广度规划和深度研究、两个“准”即指精准定位和标准编制和两个“精”即精细管控和精确实施的工作要求。
盛洪涛局长做总结讲话,他强调,首先应充分理解本轮控规升级城市设计的目的与意义,力争形成全国领先,具有武汉特色的控规模式;第二要准确把握本次城市设计编制工作的主要内容,强化片区的特色要素和主导功能,“用好每一存土地”;第三要形成紧密衔接,高效有序的工作组织模式;第四要加强调研、积极创新,保证设计成果的科学性。
(文  捷)  

我局召开全市武汉2000坐标系推进检查工作会

2018年6月21日,我局组织召开了全市武汉2000坐标系推进检查工作会。田燕总工程师,测勘处、市测绘院及相关市直部门和市属大型企事业单位分管领导参加了会议。
会上,测勘处传达了《省国土资源厅转发国土资源部国家测绘地理信息局关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》文件精神,讲解了《关于启用武汉2000坐标系(WH2000)的通告》相关要求,通报了全市国土规划系统武汉2000坐标系工作情况。市测绘院详细介绍了全市2000坐标系转换技术服务保障方案。各参会单位提出了有关意见和建议。
田燕总工程师作了总结讲话。她要求,一是各单位要及时传达会议精神,要向单位各部门转发市局通知,确保全市各行业、各单位通告到位。二是明确了工作分工。市国土规划局是全市测绘地理信息行政主管部门,市局测勘处负责全市武汉2000坐标系使用的组织实施和统一监管工作。市测绘院作为武汉2000坐标系技术支撑单位,负责为各相关部门测绘地理信息成果转换提供技术支持。各有关单位负责本单位武汉2000坐标系工作的组织实施以及现有测绘地理信息成果的坐标转换工作。三是要求各单位抓紧时间落实。6至10月为全市武汉2000坐标系转换过渡期。在此期间,各单位要严格按照工作要求合理制定计划,做好地理信息数据成果的转换工作。市测绘院要成立专职坐标转换技术服务组,确保技术保障团队随时出动,及时服务。7月至11月,局测勘处将依法对全市武汉2000坐标系使用情况进行监督检查,确保全市测绘地理信息数据武汉2000坐标系转换的无缝衔接、平稳过渡。
(司  瑶)

我局组织召开全市不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署暨廉政教育宣讲会

2018年6月24日,我局组织召开全市不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署暨廉政教育宣讲会。会议采取“现场+视频”模式开展,徐承军副巡视员出席会议并讲话,办公室、政治处、财务处、机关纪委、登记中心、信息中心、测绘院主要负责人,各区(分)局分管领导,地籍科及登记窗口全体工作人员共800余参加会议。
会议传达学习了自然资源部、省国土资源厅关于开展不动产登记窗口作风问题专项整治文件要求和全国、全省不动产登记窗口作风问题专项整治动员部署会会议精神,宣读了市国土规划局党组《关于印发〈开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作方案〉的通知》,并对我市下一步开展不动产登记窗口作风问题专项整治整改工作作出部署,武昌、东湖新技术开发区、东西湖区分局分别作了经验交流发言。
徐承军副巡视员传达了市局党组书记、局长盛洪涛对全市不动产登记窗口建设作出的批示精神,并对全市开展不动产窗口作风问题专项整治工作进行了动员部署。他要求,全市不动产系统要提高政治站位,进一步统一对开展作风专项整治的思想认识。要直面问题,找准痛点堵点,增强开展作风专项整治的针对性。在增强服务意识、落实首问负责、推行便民利民、提高办事效率、缩短等候时间、解决疑难问题、改善窗口环境、提高人员业务素质、加强基础工作等方面,还要下大力气去整改。他强调,要明确举措,确保开展作风问题专项整治取得实效。要牢固树立为民服务意识,坚持严抓共管,加强队伍、窗口规范、信息化建设,优化分类提速办证时限,进一步改善办事环境,优化便民服务。
动员部署会后,还邀请到中共武汉市委党校教授作题为“深入推进全面从严治党,加强作风建设”的廉政教育宣讲。
(鞠登平)

我局召开信息公开及档案查询工作专题会

2018年6月8日,我局组织召开专题会议研究信息公开及档案查询工作。李宗华专职副主任,局办公室、政治处、信访处和局信息中心相关负责人参加了会议。
会上,政治处宣读了《关于市局办公室、信访处职责调整的通知》(武土资规发〔2018〕92号),根据全市深化行政审批制度改革,落实“三个全集中、两个全入驻”有关要求,结合工作实际,将原办公室承担的信息公开和档案查询职能调整由信访处归口管理。局信息中心就信息公开和档案查询基本情况、存在困难及下步工作打算进行了汇报,信访处就下步工作提了建议。李主任要求:一是认真履行职责,做到不空档、不断档,保障信息公开和档案查询工作顺利开展;二是紧盯目标导向和问题导向,大胆改革创新,促使信息公开和档案查询工作再上新台阶;三是加强管理、服务,做好配合协调,为信息公开和档案查询工作提供保障。
(马利军)


向“七一”献礼,我局信访机器人投入试运行

2018年6月29日,我局组织召开信访机器人研制工作推进会,李宗华专职副主任、信访处和信息中心相关负责人、信访机器人研制工作专班和合作公司技术人员参加了会议。会上,信息中心汇报了信访机器人研制工作情况,对信访机器人进行了现场演示和测试。
李主任表示,信访机器人研发是我们国土规划系统开展机器人应用的首发工程,信访机器人的成功研制对市国土规划系统开展机器人应用将起到示范和推动作用。今天,信访机器人的开通试运行,是庆祝“七一”向建党97周年献礼的最好方式。李主任要求,下步工作专班还要进一
步强化对信访问题的归纳和梳理、完善信访工作知识库和规则库、加强对信访机器人的训练和学习、深化和拓展机器人应用、加强研究和创新。继续积极探索智能化接访新途径,大力开展机器人应用,有力推动国土规划工作智能化提升。
(姚  远)

我局开展2018年新任职干部廉政谈话活动

2018年6月14日,我局开展2018年新任职干部廉政谈话活动。局党组书记、局长盛洪涛出席会议并讲话,驻局纪检组对新任职干部提出了廉政要求。局办公室、政治处、机关党委以及2018年市局机关新任职干部参加会议。
会上,局党组书记、局长盛洪涛指出,开展廉政谈话活动,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,希望通过这次谈话活动,不断引导和激励各级领导干部“知廉、守廉、倡廉”,使每一位新提任的干部在党风廉政建设方面开好头、起好步,在新的岗位上不掉队、走正路。盛局长强调:一是要坚定“守纪律、讲规矩”的政治立场,牢固树立“四个意识”,经得起风浪考验。二是要坚持“勤学习、讲廉洁”的基本要求,认真学习党规党纪和党风廉政建设知识,从小事小节做起,管好自己身边的人,正确对待权力,使用权力。三是要形成“受监督、受约束”的自觉习惯,视监督为“支持、爱护、帮助”,在阳光下生活。盛局长表示,此次谈话内容既是对新任职干部的要求,也是对他本人的要求,自己将带头做好党风廉政建设的表率,带头担当,希望新任职干部在各自的工作岗位上振奋精神,发挥头雁效应,开拓进取,以良好务实的作风做出新的成绩。
驻局纪检组负责同志对新任职干部提出三点要求,一是要带着信念去工作,要站稳立场,勇于担当;二是要带着紧箍咒去工作,认真学习党章党规,严格要求自己;三是要带着情感去工作,多为办事人员着想,认真把服务工作做好,在今后的工作中作出更大的贡献。
新任职干部作了表态发言,表示一定按照局党组、驻局纪检组的要求,在今后的工作中不忘廉政要求,把好廉政关,认真做好本职工作,不辜负组织的信任和培养。
(陈  涛)

我局召开学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神报告会暨局党组理论学习中心组(扩大)会

2018年6月12日,我局召开学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神报告会暨局党组理论学习中心组(扩大)会。邀请学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神市级宣讲团成员、中南财经政法大学经济学院教授朱巧玲教授作了《推动高质量发展,建设现代化经济体系》的专题报告。局党组书记、局长盛洪涛等局领导、机关全体干部和各区(分)局、局属各事业单位党政主要负责人等100余人参加了会议,会议由副巡视员、机关党委书记徐承军主持,
朱教授的报告主要围绕新时代发展新理念及习总书记在汉讲话精神、高质量发展的内涵和特征以及现代化经济体系的要素等三个方面进行了解读,深入浅出、内容丰富。会上,徐承军副巡视员要求各单位要加强组织领导,营造良好氛围,严格责任落实,确保我局在学习宣传贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神走在前列、做出表率。
报告会结束后,田燕总工程师传达学习了市安委会第十次扩大会会议精神,参会人员观看了警示教育片《不忘初心 警钟长鸣》及“头雁效应 家风力量”廉政家书分享会。                         (田程硕)

我局召开纪念建党97周年大会暨党组书记专题党课

2018年7月3日,我局召开纪念建党97周年大会暨党组书记专题党课,组织开展基层党组织书记培训。会议由副巡视员、机关党委书记徐承军主持,在家局领导、机关各处室、各区(分)局和局属各事业单位党政主要负责人以及局属事业单位基层党支部书记等共132人参加了主会场的会议,局系统各区(分)局、局属各事业单位的全体党员在分会场听取了大会报告。
局党组书记、局长盛洪涛同志回顾了党的光辉历史,对习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神进行了解读,总结了近年来我局党建工作的亮点,结合武汉市和我局工作实际,为全局系统党员干部上了一次深刻的党课。
武汉市委党校、武汉行政学院党史党建教研部主任、副教授翟一博博士从新党章的解读,基层党建工作方面对基层党组织书记由浅入深地进行了培训。局领导对全局系统下步党建工作提出了具体要求。        
(周  勇)

• 基层信息 •

江岸区不动产登记进社区

2018年6月23日,江岸分局、市不动产登记中心江岸分中心、江岸区行政审批局有关负责人及工作人员走进海赋江城天韵小区,开展“省心、放心”双心活动。
市国土规划局徐承军副巡视员,市不动产登记局、江岸分局、市不动产登记中心、江岸区行政审批局负责人及全国先进工作者陈慧丽等共同参与了此次活动,零距离与群众互动,为居民答疑解惑,向小区居民现场发放已办好的不动产证60多本,发放近500份政务服务不动产登记宣传资料。以前,市民申请办理不动产证,需要先后在房产、税务、不动产3个窗口拿3次号,排3次队。现在,不动产、房产、税务三部门并联审批,实现信息、数据互通,市民只需在不动产登记窗口拿一次号,排一次队,比原来节约了2/3的时间。经现场申请,提供齐全办证所需资料后,业主就能实现一次办结。此外,针对70岁以上老人、特殊群众,不动产登记窗口还专门开通绿色通道,现场不用拿号、排队,可直接申请办理。
(喻  莎) 

青山区不动产登记全面实施 “一网受理、一窗办结”

2018年7月2日,青山区政务服务中心二楼政务大厅,全面实施房屋交易、税收、登记“一网受理、一窗办结”的收件流程, 由房产、登记两部门并联收件改为登记部门一次性收件,部门间信息实时互通互享,实现群众排一次队、叫一次号、提交一套资料的便民模式,开设的5个“一网受理、一窗办结”窗口全天收件37件,总体运行平稳。
在此次改革中,青山分局还注重三个环节细化优化:一是导询环节,争取区政务服务中心支持,扩大现有咨询台,扩展收件前的导询服务机制,制作流程宣传图2份,将落宗编号整合到预审发号环节,落宗出图整合到收件或经办环节并行办理,即落宗程序内化为登记内部程序;二是收费环节,将不动产登记收费整合到二楼大厅窗口,减少群众楼上楼下跑;三是过渡环节,和各部门一起利用周五下班后进行场地、设备调整,不影响周末的延时服务,延时服务收件项目做好过渡后的衔接安排。一系列改革举措,促进了青山区政务服务中心不动产登记大厅设置更合理科学,流程更有序规范,窗口收件更便民高效。                        (王  宁)

武汉开发区(汉南区)国土规划局开展意识形态工作专题教育

2018年7月2日,武汉开发区(汉南区)国土规划局召开意识形态工作专题会议。局领导班子成员、全体工作人员共77人参加了学习。
会议强调了意识形态工作的重要性,从意识形态工作内涵、重要性、核心内容、任务和要求、当前意识形态工作面临的国际国内形势以及在实际工作中如何做好意识形态工作等五个方面进行了详细阐述。 如何抓好全局意识形态工作,会议要求:一是要全面落实好意识形态工作主体责任。局领导班子成员要切实履行好“一岗双责”,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍。二是要加强全局人员思想教育。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,与党史、国情教育结合起来,提升全体人员的“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,构牢防腐拒变思想防线,从源头上遏制住意识形态方面不良苗头的发生。三是要加强局网络意识形态监督管理工作。净化局内外网、微博、微信等网络平台。每个党员特别是领导干部都要牢记职责,创新宣传方式,可以通过写博客,发微博、微信,在各级党报APP上发帖和跟帖等方式,弘扬主旋律、传播正能量。目前,局内已建立了网评员队伍,坚持在新媒体上宣传国家改革开放的新变化和新时代党的路线方针政策。(贺晓艳)
• 简  讯 •

●6月8日,市政府代市长周先旺一行来我局调研,听取了国土规划工作、“多规合一”及新一轮城市总体规划、长江主轴、长江新城等工作情况汇报。市政府副市长汪祥旺、秘书长刘志辉、市政府研究室,局领导盛洪涛、严春及相关处室负责人参加座谈。                      
(陈诗甜) 

●6月11日,国际城市与区域规划师学会(ISOCARP)主席杜马丁先生(Martin Dubbeling)来汉与地空中心进行合作交流座谈。
(童丹丹)

●6月13日,我局召开会议专题研究部署全市矿山地质环境恢复治理备用金退还工作。会议传达了相关文件精神,江夏区局、蔡甸区局、黄陂区局、东西湖区局分别结合辖区实际就备用金退还工作进行了情况汇报和表态发言,田燕总工程师出席会议并对下步工作提出具体工作要求。会上还对地质公园违法违规开发活动排查、2017年度矿山环境恢复治理变化与矿山开采损毁土地变化情况数据复核等工作进行了安排部署。     
(易瑞峰)

●6月13日,市审计局刘生华局长、陈华林副局长等一行来我局调研,了解自然资源资产和生态环境保护大数据审计平台建设相关数据情况。局领导盛洪涛、严春,局相关处室和单位负责人参加座谈。
(文  捷)  

●6月14日,信息中心举办第127期“大家讲坛”,邀请企业心理健康培训讲师、国家二级心理咨询师张婷作《如何面对职场中的焦虑情绪》专题讲座。
(黄  静) 

●6月21日,信息中心举办第128期“大家讲坛”,邀请湖北省楚安消防宣教中心熊灵专教员进行消防安全知识宣教。
(黄  静)

●6月25日,田燕总工程师组织召开建筑面积计算和房产测量标准有关问题专题讨论会,我局相关处室及市房管局产权处、测绘中心等负责人参加。参会人员就相关问题进行了充分讨论,两个局将就此成立工作专班,共同协商推进。田燕总工程师从便于管理、提升效率、消除差异等三个方面对下一步工作提出了要求。
(刘  盼)

●6月27日,我局组织召开“武汉市多要素城市地质调查工作推进会”。会议分析了多要素城市地质调查的有利条件和不利因素,提出了进一步推进的工作措施,对下一步如何充分结合武汉城市规划与发展需求,高质量地推动多要素城市地质调查工作的方法、手段、制度规范进行了讨论,并形成共识。田燕总工程师从重程序、重管理、重过程、重验收等方面,对下步工作提出了具体要求。       
 (文  捷)

●6月27日,由信息中心承担的武汉市社会服务与管理信息系统建设项目(三期)子项目“地理空间专题数据库与大数据分析模型建设”项目,顺利通过武汉市社会治安综合治理委员会办公室组织的专家验收。                        (樊  玮)

●6月28日,马文涵副局长带领政治处、机关党委、工会、信息中心主要负责人到七壕村开展“七一”慰问活动,用市局留存党费为七壕村党支部捐赠了电脑、桌椅等办公设备,对贫困户和70岁以上老党员进行了看望慰问,聘请市八医院专家开展送医下乡免费义诊活动。
(文  捷)

●6月29日,杨维祥总规划师主持召开《武汉市建筑工程违法建设处罚规定》专题研讨会。会议对执法支队、建管处、市政处等部门共同起草的《武汉市建筑工程违法建设处罚规定》(讨论稿)进行了讨论,相关单位和房地产公司负责人对其进行了发言。                   (文  捷)
●为纪念中国共产党建党97周年,储备中心党委组织开展“五个一”主题活动,即:参观一个红色基地,缅怀先烈精神;讲授一次专题党课,增强党性修养;观看一个廉政短片,增强廉洁意识;观看一部红色电影,重温革命初心;写一篇个人感想,总结思考所得。                    
(钟文博)

• 工作交流 •

为推动武汉高质量发展提供安全保障 
——我局安全生产工作再上新台阶

2018年6月14日,我局办公室、地矿处相关负责人参加了湖北省国土资源厅在荆门市举办的“2018年安全生产月和安全生产楚天行活动启动仪式暨全省国土资源系统安全生产工作会议”。根据省厅统一安排部署,我局围绕2017年度和2018上半年安全生产工作开展情况及下一步的工作部署、存在的问题及建议等内容在会议期间进行了经验交流。2017年以来,我局在省国土厅和市委市政府的坚强领导下,结合工作职责,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,牢固树立安全生产发展理念,大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想,全方位认真做好安全生产工作,为推动武汉高质量发展提供了安全保障。
一、各司其职明责任。按照安全生产管理工作的新要求,我局坚决贯彻落实市委市政府安全生产领域改革发展实施意见和安全生产党政同责相关规定,积极履职尽责,切实理顺国土系统各类安全生产监管职责。一是作为国土(地质、非煤矿山)安全生产专业委员牵头单位,积极召开专委会工作会议,印发年度工作计划,与各成员单位签订安全生产责任书,细化各成员单位工作职责和任务,积极构建齐抓共管的工作格局;二是成立分管副市长任组长的地质灾害防治“四位一体”网格化工作领导小组,将地质灾害防治纳入各级政府绩效考核重要内容,层层签订责任状,做到工作有目标、有内容、有抓手,切实压实各级政府和建设、交通、教育、旅游、水务、安监等部门的地质灾害防治责任;三是健全完善局系统安全生产责任分工,明确局办公室、地矿处、规划处、市政处、建管处等处室和二级单位的安全生产监管职责,真正落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。
二、城市地质调查夯基础。武汉市地
质环境条件复杂,城市工程建设强度大,岩溶塌陷、地面沉降等问题较为突出,为查明全市基础地质条件,服务于城市的建设和安全发展,武汉市在全省率先开展了城市地质调查工作,建立了“地质信息管理与服务平台”。为全面贯彻党的十八大以来党中央关于新型城镇化发展的系列精神,认真落实2017年政府工作报告关于“统筹地上地下建设,加强城市地质调查”的部署要求,武汉市主动作为,积极申报全国多要素城市地质调查试点城市,并于2017年12月成功入围全国首批示范城市,多要素城市地质调查采取中央和地方财政合作的模式,投入资金2.8亿元,拟用三年左右的时间全面完成。目前实施方案已经通过专家评审,长江新城起步区调查工作已经启动,城市地质调查的全面实施将为武汉防灾减灾、安全运营提供更为全面、详实的基础地质资料。
三、地质灾害防治排隐患。我局牢固树立“隐患就是事故”的理念,将地质灾害隐患管理作为国土系统安全生产监管履职情况最重要的基础性工作来抓。今年汛期之前,我局组织各区网格员在全市开展了不留死角、不留盲区的地质灾害隐患大排查,共确定地质灾害隐患点83处,并委托专业队伍编制隐患排查专项报告,在此基础上我局制定了2018年度地质灾害防治方案,并经市人民政府批准、印发。为了做到万无一失,我局创新工作方法,对隐患的管理从过去只关注地质灾害隐患点改变为将全市地质灾害隐患分为隐患点(已发生过灾情或存在明显险情的点位)、隐患片(发生灾情或险情可能性较高的岩溶、软土、山区等地区)和隐患区(监测预警范围外相对不易发生灾情或险情的区域)三个层次,每一个层次的隐患均提出针对性的防灾措施,在空间上做到不留死角、
不留盲区,实现隐患防治区域的全覆盖。  
四、应急能力建设重技术。在应急能力建设方面,我局始终将专业技术力量的支撑和科学技术的应用作为安全生产应急能力建设的重中之重来抓,为解决管理人员不足、专业力量薄弱、监管难以到位的工作短板,2017年以来,武汉市逐步实现了专业技术队伍的全市域覆盖,15个区均与专业队伍签订服务合同、建立合作关系。在科学技术应用方面,武汉市建立了地下水、地面沉降、岩溶地面塌陷监测示范区,逐步建立了市级专业监测体系,编制了全国副省级城市首部《地质灾害危险性评估技术规程》,实现了“地质灾害易发区”网上查询功能,开发了基于微信端的地质灾害巡查软件,应急能力得到不断加强。
五、矿产资源管理强保护。根据全国中心城市和长江经济带超大城市的发展定位,武汉市全面加强矿产资源保护,2017年、2018年未审批新增任何矿山项目,同时大力实施破损山体生态修复和山体保护工作。为了加强对尚未关闭7家矿山的安全生产监管,严厉打击偷采、盗采行为,我局组织开展矿产资源领域打非治违专项行动,会同专业技术人员深入一线,开展全方位、全过程“诊断式”检查,对存在的违法违规行为依法处罚、限时整改。据统计,2017年下半年以来,共组织各类专项检查12次,查找安全隐患28处,对违法开采行为做到了及时发现、有效制止、依法查处,从源头上有效控制了安全事故
的发生。
下一步,我局将以本次会议为重要契机,继续保持昂扬的斗志和热情,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察湖北武汉的重要讲话精神,切实组织开展安全生产月宣传教育活动,履行好国土部门安全生产监管职责,为推动现代化、国际化、生态化大武汉高质量发展营造良好的安全氛围。 (高  睿)

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